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留守兒童

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什么是留守兒童?
  在中國有這樣一個群體:他們的父母為了生計外出打工,用勤勞獲取家庭收入,為經濟發展和社會穩定作出了貢獻,但他們卻留在了農村家里,與父母相伴的時間微乎其微,包括內地城市,也有父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應是父母掌上明珠的兒童集中起來便成了一個特殊的群體——留守兒童。
  留守兒童問題是近年來一個突出的社會問題。隨著中國社會政治經濟的快速發展,越來越多的青壯年農民走入城市,在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體——農村留守兒童。留守的少年兒童正處于成長發育的關鍵時期,他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,成長中缺少了父母情感上的關注和呵護,極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常,一些人甚至會因此而走上犯罪道路。
  根據權威調查,中國農村目前“留守兒童”數量超過了5800萬人。57.2%的留守兒童是父母一方外出,42.8%的留守兒童是父母同時外出。留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養,13%的孩子被托付給親戚、朋友,7.3%為不確定或無人監護。
  留守兒童多由祖輩照顧,父母監護教育角色的缺失,對留守兒童的全面健康成長造成不良影響,“隔代教育”問題在“留守兒童”群體中最為突出。據調查顯示,父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠遠達不到其作為監護人的角色要求,而隔代教育又有諸多不盡如人意處,這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現偏差,學習受到影響,給這些可憐的孩子留下了一生的遺憾,有的甚至走向犯罪的道路。留守兒童問題是我國現代化進程中的一個獨特的社會問題,是社會主義新農村建設的又一障礙,嚴重影響了留守兒童的健康成長,已引起全社會的關注。
  由于地理和歷史等原因,我國不同區域的經濟發展很不平衡,農村人地矛盾尖銳。在市場經濟迅猛發展的推動下,大量農村剩余勞動力為改變生存狀況外出務工,其中大部分為夫妻一同外出,因經濟等原因無法將子女帶在身邊,由此引發“留守兒童”問題。由于留守兒童多由祖輩照顧,父母監護教育角色的缺失,對留守兒童的全面健康成長造成不良影響,“隔代教育”問題在“留守兒童”群體中最為突出。
  據調查顯示,父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠遠達不到其作為監護人的角色要求,而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處,這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現偏差,學習受到影響。
  留守兒童由于親情缺失,心理健康方面存在陰影,很大一部分表現出內心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動性,還有的脾氣暴躁、沖動易怒,常常將無端小事升級為打架斗毆。

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是誰讓留守兒童成留守兒童?拿什么?;つ?,留守兒童

關愛留守兒童
  大家都知道家庭是一個人成長的起點,是孩子接受教育的第一所學校。父母則是孩子的第一任老師,家庭教育是人類一切教育的基礎,直接影響著孩子的成長。而留守兒童由于第一監護人出現缺位,而孩子對家長依賴性都較強和較易接受家長的教育,可親情和家庭教育的缺失使我們的孩子養成了不少的不良習慣,甚至出現了嚴重的違紀違法事件。例如有個孩子,作業不按時完成,成績很差,甚至在上學途中突然走失,和其他同學相邀一起打牌,家人以為在校讀書,學校以為生病在家,影響非常惡劣。找到他爺爺和奶奶協調孩子的教育問題,他們說:“教育孩子我們也不懂,我們給他吃飽穿暖就盡到責任了,全靠老師幫忙教育。”對此我們有何話可說呢。
  雖然在生活上對孩子給予了足夠的關心,但是我們在孩子的學習,心理、生理、行為、習慣養成等方面,又給予了多少關心和關注呢?比如孩子在校干什么?表現如何?及時回家嗎?……這些我們關心了嗎?雖然孩子父母的親情缺位了,但關愛不能缺位,為了讓留守兒童“離開不離愛”,為了提高大家的教育方法與管理的有效性,應從以下幾方面入手:
  一、解決生活的后顧之憂。
  留守兒童在家,生活成了孩子的主要顧慮的問題。那么,我們就要像親娘一樣對待孩子,解決孩子的生活問題。大家都知道親娘對子女的愛,是不講代價,不計得失,不圖回報,含親茹苦,只求孩子成材,將來過得比自己更好,我們這樣做不是為了貪圖將來他們對我們的報答,因為這些無私的付出會密切我們和孩子之間的關系。春風化雨潤物無聲,這種慈母般的愛,將是推動孩子不斷前進的強大動力。
  二、關愛孩子的精神成長。
  把孩子喜怒哀樂放在心上,注重孩子的生理心理活動、道德情操、審美情趣的教育。與孩子溝通交流情感,彌補留守孩子親情的缺失。心理健康問題已是留守兒童最容易出現的問題,留守兒童的心理健康問題表現為隱性,是不容易發覺的問題,主要表現如下:
  1、性格孤僻內向。留守兒童年齡幼小,離開父母盡管有的是爺爺奶奶和其他親戚監管,但是畢竟與父母是親疏不同的,遇到一些麻煩事情會顯得柔弱無助,久而久之變得不愿與人交流,性格孤僻內向,不開朗。
  2、有自卑心理情緒。兒童大都具有攀比心理,留守兒童由于自己父母不在身邊,自己沒有依靠和堅強的?;?,因此,與父母全在身邊的兒童相比,容易產生自卑的心理障礙,有的甚至自暴自棄,喪失信心,學習上降低要求,上進心不強。
  3、產生反抗或逆反心理。留守兒童總感到別人在欺負他,一點小事就計較當真,與人交流時充滿警惕甚至敵意。對老師、監護人、親友的管教和批評,產生較強的逆反心理,容易激進沖動,干出一些不可理喻的事情。如:與家人頂撞,不聽親人勸告;不聽老師的教導,與教師對著干。
  4、產生怨恨父母心理。有少數孩子認為家里窮,父母無能耐,才會出去打工掙錢。對父母外出打工,把自己留在家里不理解,由此而產生怨恨情緒。有的孩子在父母回家后疏遠父母,產生情感隔膜,甚至埋怨父母的無情。
  大多數孩子在父母外出后都表現出一些異常心理問題,其中年齡越小的孩子表現比較突出,女孩比男孩突出 ,所以我們對待這些問題要認真謹慎。
  作為老師既要做思想道路的引路人,又要做孩子學習進步的引導者,生活的?;ふ?。因此做到“三多”、“二知”、“一溝通”。“三多”,即多與留守兒童談心,彌補留守兒童的親情缺失;多鼓勵支持孩子參加學校的各項活動;多進行家訪,了解孩子在家活動和學習情況;“二知”即知道留守兒童的個人基本情況和家庭情況;“一溝通”即定期與留守兒童父母電話交流溝通,并采取針對措施,提供必要的幫助。用關愛、親情為留守兒童營造溫馨的家園氛圍。
  三、正確的教育孩子。
  留守孩子身上所具有的狹隘、偏執性格缺陷,使老師的工作就更是復雜了,那么針對孩子的不同情況,我們應采取不同的教育方法,對癥下藥,因材施教,嚴禁簡單粗暴的教育方法,嚴禁體?;蟣湎嗵宸:⒆?,正確引導孩子健康成長,比如:
  1、我們懷疑孩子說謊時,怎么辦?千萬不要當面表現出對孩子的不信任,要通過多方調查,證實孩子確實在說謊,再進行交流溝通指導。
  2、當孩子與其他孩子發生糾紛,怎么辦?要教育孩子主動承擔責任,做一個誠實守信的人,千萬不要支持孩子說謊,推缷責任。
  3、當孩子與我們對著干,怎么辦?我們要充分冷靜,等雙方都冷靜后,我們再像朋友一樣與孩子親切交談溝通,指出孩子的不足,錯誤和缺點,并說:“孩子,跌倒了再爬起來,知錯能改,就是好樣的。”
  4、當孩子缺乏自信的時候,怎么辦?我們要熱情鼓勵并告訴他(她):“孩子,把頭抬起來,我相信你能行!”
  5、當孩子受到委屈的時候,我們可以幫他們擦去眼淚,并安慰他們說:“孩子,沒有關系,任何人都會受到委屈的,我相信你最堅強,以后別人會理解你的。”
  6、當孩子取得進步的時候,我們要及時表揚可以說:“孩子,你真棒!”“你真行!”的話語,并為他們鼓掌,如有可能適當給予物質獎勵。
  總之,關愛留守兒童,教育好下一代,需要社會、學校、家庭等多方面的配合與支持,希望我們每一個人都去關心、愛護、教育、幫助這一弱勢群體。
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關愛留守兒童:一切為了孩子對留守兒童最基本的五類關愛

留守兒童調查報告
  根據《中國青年報》在《他們是當下中國最容易受傷害的人》的報道中說,湖南省漣源市荷塘鎮遭遇一場特大洪災,12名兒童死亡,其中11個“留守兒童”。據資料顯示,留守兒童心理問題的檢出率高達57.14%,且父母打工年限越長,孩子的心理問題越嚴重。他們雖然隅居農村看似與我們毫不相干,可是誰又能無視他們的存在和將來對社會的影響?留守兒童不只是一群缺少父母照看的人,他們是這個時代的孤兒,他們的成長與中國的未來也息息相關。
  留守兒童是中國長期的城鄉二元體系松動的一群“制度性孤兒”一方面:他們的父母到城里打工拼命掙錢,爭取或獲得了另一種生存方式;另一方面,他們又因為在城市里,或自身難保,或無立錐之地,無法將他們的子女帶進城里,留在自己的身邊。同時為了生活或生存,他們不能夠輕易的離開自己的工作,不能輕易的離開城市,就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中,留守兒童雖然有父母,但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現實。
  這個時代的孤兒由于長期被托養或寄養,缺少父母之愛容易導致心里缺陷,由于老人溺愛或親友疏于管教缺少正確的價值引導,孩子是未來、是希望,中國不能無視他們的存在。他們關乎整個農村教育和社會進步,魯迅曾發出“救救孩子”呼聲,現在是該“救救”留守兒童的時候了。
  河南省留守兒童的基本情況
  在暑假期間,對河南省18個地區的1000名(6—14周歲)農村留守兒童進行了有針對性的心理健康狀況的問卷調查。眾所周知,河南是全國第一人口大省和農業大省,而隨著社會的發展,河南也逐漸成為第一勞務輸出大省。全省從事農業的勞動力約有3500萬人,外出務工半年以上人員達到1557萬人,從而使河南人均收入,成為河南人民脫貧致富的重要途徑。與此同時受戶籍、經濟、居住等客觀條件的限制,他們的子女大多在家鄉接受教育,或生活在有父母一方撫養的“單親家庭”里或由祖父母、親戚朋友代為撫養。有的孩子甚至獨自留在家中,從而形成了一支龐大的“留守兒童”隊伍,據不完全統計,目前,河南農村14周歲以下留守兒童242.75萬人占全國留守兒童總人數的10%。
  下面是我們調查所得的數據,希望能給我們的決策者提供一些參考:
  很少與父母聯系的23.9%
  認為一個幸福的家庭應該和父母在一起的79.3%
  非常想父母的65.0%
  做錯事被批評時當面頂撞的8.4%
  拉幫結派、打架斗毆的12.3%
  在學校里基本上沒有朋友的17.5%
  害怕陌生人的40.0%
  遇到困難自己解決的45.5%
  和(外)祖父母生活在一起的43.5%
  覺得自己很一般的52.7%
  學習上聽老師的話,很刻苦的25.3%
  覺得身邊得人不太關心自己的49.1%
  總是害怕被身邊人欺負34.7%
  覺得社會不公平、看不到希望的11.9%
  從以上統計狀況可以看出,相當一部分留守兒童渴望父母的關愛,希望多與父母進行心靈交流。有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。而有資料顯出:留守兒童心理問題的檢出率高達57.14%,解決農村留守兒童心里問題已是迫在眉睫!
  留守兒童的心理健康問題、成因分析及所產生的社會問題
  留守兒童心理健康問題正在成為一個嚴重的社會問題。親情缺失,家庭教育缺失、學校安全缺失和家庭監管缺位是產生留守兒童心理健康問題的主要原因,政府、家庭和學校聯手是解決問題的主要措施。
  農村留守兒童群體是我國農村大量剩余勞動力向城市轉移過程中所帶來的附屬產物。由于現階段我國農村經濟發展水平較低、社會保障不健全等客觀因素的存在,加上長期缺少父母的關愛及有效的教育、引導和管理,留守兒童往往在心理上產生一種不適應感,嚴重的則會導致心理畸形發展并在行為上表現出不同程度的失范和越軌現象,出現一定的“留守兒童綜合癥”。
  全國留守兒童2300萬,它們的心理健康問題已經成為一個不容忽視的社會問題。根據某調研結果顯示:心理健康問題是留守兒童最容易出現的問題,且表現為隱性,不容易發現但影響深遠。主要表現如下:
  一、性格柔弱內向。
  留守兒童年齡幼小就離開父母,父母關愛嚴重缺失,盡管有些是爺爺奶奶或親朋監管,但畢竟是與父母親疏不同,遇到一些麻煩就會感覺柔弱無助,久而久之變得不愿與人交流,性格內向。在調查中發現,有21.1%的外出務工父母一個星期左右和孩子聯系一次,34.1%的一個月聯系一次或很少聯系。很多父母半年以上回家一次,有的甚至幾年不回家,這種長期的父母分離導致孩子自卑封閉,逆反心理嚴重。
  二、自卑心理障礙。
  兒童大都具有攀比心理,具有強烈的的自豪感,而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和?;?,因此和有父母在身邊的孩子相比容易產生自卑的心理障礙,有的甚至自暴自棄,喪失信心,學習上不求上進。據調查,僅有15%的孩子能夠自覺學習,大多數孩子需要在督促下學習?;褂脅簧俸⒆由賢神?,荒廢學業,義務教育沒有完成就流落社會。
  三、寂寞無聊心理。
  父母的外出使孩子在家里感到空落,感到寂寞,進而產生心理騷動和抑郁等問題。一位初三的女生在日記中這樣寫道:“媽媽,你知道嗎?自從你和爸爸還有弟弟走后,我一個人在家里由多么的寂寞,有多么的傷心。自從你們走了以后,我幾乎沒有笑過,多么懷念以前我們在一起的時光。”這種寂寞的心理必然導致精神上的空虛,進而導致行為上的出格。
  四、盲目反抗和逆反心理。
  留守兒童因為缺乏?;ざ芫醯帽鶉嘶崞鄹核?,一點小事就會計較當真,與人交流時充滿警惕甚至是敵意。對老師,臨時監護人的管教有比較強的逆反心理。調查顯示,54%的留守兒童和他們的臨時監護人有矛盾,其中15%經常有。53%的留守兒童表示學習上遇到困難感到無助。39%的留守兒童表示曾經受到同學的欺負。
  五、產生怨恨父母的心理。
  少數孩子不理解父母,認為家里窮,父母沒有能耐,才外出打工,由此產生怨恨情緒,有的孩子在父母回家后疏遠父母,和父母產生情感隔膜,甚至怨恨父母無情。
  對于孩子們所產生的心理問題,年齡越小,問題越突出,女孩子比男孩突出。那么究竟是什么原因導致了留守兒童的心理問題呢?
  首先,監護的“盲區”。從調查情況看,留守兒童家庭隔代教育占43.5%,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大都文化程度偏低,多數是文盲或半文盲,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通,有的還要干農活維持生活無時間照顧孩子,有的體弱多病無能力監護孩子,有的同時照看幾個孫輩無精力照顧孩子,加之缺乏科學的家庭教育知識,往往只滿足孩子物質、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導,甚至嬌生慣養、放任自流。隔代教育顯然力不從心。把孩子托付給親戚朋友如叔嬸、姑舅或朋友監管的約占留守兒童的4.7%。主要特點:監護人通常把孩子的安全放在第一位,學業成績和物質上的滿足次之,而較少關注孩子行為習慣的養成以及心理、精神上的需要。通常親戚朋友也都有孩子,由于對待不盡公平,留守兒童常常因感到自己是“外來人”而產生自卑心理。有一部分上寄宿學校,年齡較大的孩子屬于自我管理的類型。從調查統計看,這種類型約占2.3%,一般情況下孩子年齡在14歲左右,多為初中學生。主要特點:父母長期在外覺得欠孩子太多,因而在財、物方面盡量滿足孩子的需要,而對孩子其他方面的需要關注較少。這類留守兒童由于處在青春期初始階段,易受外界影響,發生問題較多。其余的是由父親或母親一人在家撫養的類型。從調查統計看,單親監護型占49.5%。主要特點:關愛不健全,缺乏父愛或母愛,造成父愛或母愛教育缺失。比如,父親外出的孩子表現出膽怯、缺乏自信;母親外出的孩子表現出不細心、缺乏友愛等。留守兒童處在一個需要關愛和監護的年齡,監護的缺失必然導致問題的出現。
  其次,家庭和學校教育存在“誤區”。父母由于長期在外,無法照顧孩子而產生負疚感,大多采取“物質(金錢)+放任”的方式來補償,偶爾打電話聯系大多只過問孩子的學習情況,而對子女的倫理道德、法制教育關注較少,致使子女好逸惡勞、奢侈浪費、擺闊氣,產生“拜金主義”等思想。據調查,部分留守兒童厭學,缺乏進取心和刻苦鉆研的精神,不求上進,成績普遍較差。又由于監護人的特殊性,只要孩子不犯大錯,監護人對其行為一般不過問,因而缺失及時有效的約束管教,導致部分留守兒童紀律散漫,在學校道德品行較差,不遵守規章制度,遲到、曠課、逃學、迷戀“網吧”等,甚至與社會上一些有不良習氣的人混在一起,而學校在監管上卻無能為力。同時由于多數農村學校受我國傳統教育模式的影響,并沒有認真對學生開展心理健康方面的教育。久而久之,我們不能不為他們的將來所擔心。
  再次,社會環境存在“雷區”。對于環境適應能力較差、自制力較弱的孩子來說,加強安全防護工作至關重要。由于學校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”,學校不可能事無巨細,監護人又普遍缺乏安全防護的意識和能力,使犯罪分子有了可乘之機,以致留守兒童傷人或被傷害的事件時有發生。在全國各地,留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮,甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也常常見諸報端。
  親情關系對孩子的行為習慣、心理健康、人格與智力發展有直接而重要的影響。由于父母不在身邊,留守兒童長期缺乏親情的撫慰和關懷,往往感到焦慮、緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差;長期與父母分離,他們的性格往往變得內向、自卑、悲觀、孤僻。調查顯示:監護人對留守兒童的心理健康問題介入較少,關注不夠:由于與監護人有心理上的距離,留守兒童遇到問題時情緒往往無法及時得到排解,常常導致感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等畸形心理。
  留守兒童的心理問題極容易導致他們行為的失范,引起違法犯罪行為,影響社會的安全和穩定。據公安部的調查顯示兩個“大多數”全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村,其中大多數又是留守兒童。調查還顯示:80%的農村留守兒童存在或輕或重的心理障礙。北京的中國社會調查所近日公布的調查也顯示:超過半數的父母明顯感覺到孩子留守后變得沉默、孤僻;三成的父母知道孩子交了不良朋友,經常惹是生非?;惺Ψ洞笱г諍鋇牡韃橄允荊?0%的教師認為農村留守兒童在學習、生活兩個方面都存在較為嚴重的問題;父母不在身邊,從他們缺少父愛的眼神里很難找到這個年齡的孩子們應有的那種天真與活潑,他們普遍過早的成熟,卻又無時無刻不在渴望父母那種不可替代的愛撫。
  農村兒童也是我們祖國未來的建設者,如果對孩子的監控處于真空或半真空狀態,使他們失去家庭的溫暖和教育,其后果將不堪設想。由于農村留守兒童在家長、學校、社會“三位一體”的教育鏈中出現“斷層”,因此,極易產生生活失助、學業失助、行為失控、道德失范、心理失衡的現象,形成一定程度上的反社會人格。
  在調查過程中,我們了解到一個男孩,今年15歲,幼年母親改嫁,由父親帶著他和姐姐生活。迫于生計,他父親外出務工,留下姐姐和尚未成年的他由奶奶照顧。特殊的生長環境使他小學還未畢業就早早輟學,開始在一家饅頭廠打工,不慎一只手的三個指頭被機器攪斷。生理上的殘疾使得他性格孤僻,不愿與其他孩子交往。令我們心痛的不僅如此,他的道德觀念甚弱:離開饅頭廠后他又到一個家庭小廠去作伙計,一次他奶奶不放心去看望他,把他的名字泄露給大家,他怒罵他奶奶“老不死的”,還有其它不堪入耳的話語。奶奶走后他仍在罵罵咧咧,好像他奶奶犯了不可饒恕的大罪似的。周圍的人有的嘆息、有的嘲笑。我們該做如何感想又該怎樣去做呢?誰又該對的他悲劇人生負責呢?
  通過調查發現,留守兒童很少有全面發展的。他們的學習成績、品德發展不盡人意。留守兒童學習成績總體差于非留守兒童。“雙差生”絕大部分產生在留守兒童中,是學校和老師的一塊心病。由于沒有父母的細心監護,而班主任老師又不可能面面俱到,相當一部分留守生學習缺乏自覺性,交友沒有選擇,喜歡成群結伙,打架斗毆;花錢大手大腳、不懂勤儉節約;沒有辨別是非的能力,和社會青年混在一起,參與偷盜,迷戀上網,有的甚至早戀。
  曾看到過這樣一篇報道:一個13歲女孩在網吧產下一嬰兒。一個孩子生下一個孩子,這是怎樣荒謬的事實!留守兒童由于缺乏監護,面臨更多的安全隱患和外界滋擾。留守兒童大多膽小孤僻,社會上的“混混”常把他們作為獵物,有的伺機敲詐錢物(大多為吸毒者所為),有的教唆甚至逼迫他們尋釁滋事,還有的社會青年對留守女童實施性騷擾,性侵犯的事件發生在留守女童身上的并不是少數。
  留守兒童法制觀念淡薄,道德品質令人擔憂。由于父母法定監護職責的缺失,臨時監護人監督不嚴,缺乏必要的教育引導,社會上的不良風氣對留守兒童產生了不可忽視的負面影響。部分留守兒童人生觀、價值觀偏離正確方向,不少留守兒童欺騙說謊、拉幫結派、欺負同學,更有的留守兒童有小偷小摸、打架斗毆、敲詐勒索等違法違紀行為。有調查資料顯示,義務教育階段中的留守兒童學生38.09%行為表現好,43.97%行為表現較好,14.95%存在違紀行為,0.15%存在違法行為。根據共青團中央的統計,全國大約又2300萬留守兒童,占全國農村兒童的20%,這一比例在四川、重慶、安徽、河南等地會更高些,達到50%甚至70%。[3]那么至少將有34500留守兒童有違法行為。這些留守兒童長大后對社會的危害性不言而喻。
  黨中央正在大力號召新農村建設,這么多的留守兒童對于我國的新農村建設和建設和諧、安定的社會環境是極為不利的。他們需要全社會的關愛與幫助。令我們欣慰的,隨著今年兩會的召開,留守兒童問題已經越來越引起與會代表的關注。
  人民網北京3月2日訊記者趙穎報道:“國務院支持全國婦聯,聯合中央14各部門,成立了一個農村留守兒童的專門工作小組,專門來抓農村的留守兒童的情況……”,這說明農村留守兒童的工作有人抓有人管了,任何困難只要有人抓,有人管,就能把工作做好,確保落到實處。
  我國農村留守兒童約有2300萬,在生活、心理、人身安全、成長教育等方面出現的問題已經日益引起社會的關注,正如全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席顧秀蓮認為,要建立留守兒童問題長效保障機制,國家要做六項工作:
  第一項工作要加強調查研究,首先要及時了解留守兒童成長發展有什么問題,要弄清楚。根據我們了解的情況,分析留守兒童存在的原因,探索解決它的辦法。
  第二項工作,制定相關的政策。農村留守兒童因為隨著我們工業的發展和城鎮化建設的進程,一些流動人口很多是城市的問題,所以出現了留守兒童。我認為它是一個相當長的歷史時期存在的一個社會問題,所以我們要從法律政策的層面,從機制、體制的層面來給它解決。
  第三項工作,要完善一個工作機制。工作機制就要形成黨委、政府加強領導,各個部門齊抓共管,然后確保農村留守兒童工作有人抓、有人管,我有一個很大的信心,我們國家任何的工作,任何困難只要有人抓,有人管就能把工作做好,所以確保他們落到實處。
  第四項工作,擴大社會的宣傳,充分發揮主流媒體以及各種宣傳媒體陣地的作用,讓他們宣傳?;ざ姆秸胝?、法律措施,另外,也要宣傳我們在解決留守兒童好的經驗和好的辦法。同時,還要表揚留守兒童的先進分子和留守兒童的先進家庭,以他們的經驗做法,把他們動員起來。這樣就可以動員全社會的人,都來關注我們農村留守兒童,切實把他們的事情辦好。我想這個問題就能得到解決。
  第五項工作,要動員全社會的支持。現在我們要發揮關心下一代委員會的“五老”作用,發揮志愿者、農村老黨員、優秀的教師、村干部這些作用。另外我們現在針對家庭在城里做工,我們辦理了“代理媽媽”、“代理爸爸”,還有其他監管的體系。同時我們也對奶奶、爺爺進行現代化幼兒的知識教育,讓他們能夠起到更好的作用。
  第六項工作,依法維護權益。就是進一步的來搞執法力度,執法力度要加強,對于侵犯少年兒童的情況給予打擊,對于犯罪的,我們將其繩之以法。
  顧秀蓮說,實際上,現在各條戰線都在著手解決留守兒童問題。最近,國務院就成立了農民工聯席會議制度,把農村兒童問題也統一規劃進去了。現在各個部門,除了中央、國務院重視,各個部門都在重視。比如說,公安部門也下了通知,?;の闖贍耆說娜?,打擊侵害未成年人的犯罪行為。教育部一定要把留守兒童的未成年人教育問題,入學問題作為重要的問題,全國婦聯從上到下啟動了家長、學校和家庭教育指導中心,還有關愛農村的留守兒童問題。比如說,四月婦聯他們經過調查研究寫出了關于留守兒童怎么辦的問題,他們搞了關愛留守兒童行動,這個行動使得2409個鄉鎮,有39萬個留守兒童受益,現在各地都在做,比如江蘇、福建,他們已經把留守兒童納入寄宿學校,……,結合起來解決。
  留守學生心理健康教育模式的建立及問題的解決
  通過這次調查,我們發現部分留守兒童在心理上存在很大的問題,他們的父母很多在外務工多年,與孩子很少有機會進行溝通,不知道孩子心里到底想什么,因此我們應該讓父母看到孩子出現的心理問題讓他們了解他們不在孩子身邊對孩子的心理造成什么樣的影響,產生什么樣的后果,從而真正了解孩子心理的想法,在他們想通過拼命掙錢,為孩子鋪就成才之路的誤區中醒來,看看孩子最需要什么。因此對留守兒童的父母進行引導,盡可能使他們與自己的孩子生活在一起,給孩子最貼切的幫助和指導。對孩子來說,父母長期在外打工,而這一時期正是他們價值觀初步形成的階段,在這樣的成長環境下有些孩子會變得堅強,但也有些形成了自閉不愿意與他人交流等性格特征。因此學校、家庭應該去培養他們自立自強的性格讓他們在困難、挫折面前不退縮。父母不在身邊是個考驗,學??梢岳謎庖壞閂嘌⒆擁納鈄粵⒛芰?,讓他們理解父母的苦心。
  在我們的調查中了解到,部分打工者曾試圖把孩子帶到務工地點去上學,但大城市的好學校門檻太高,面向農民工子弟的學校,教學條件還不如家鄉的學校。再加上現在國家已經在全國農村實行了義務教育階段費用全免。大多數人都選擇了讓孩子在家鄉讀書。對于這一現象我們認為可從下面幾個方面進行解決:第一,降低城市學校門檻讓農民工子女享受到和城里孩子平等的上學機會。第二,加大對農民工學校的投資力度,完善軟硬件建設,提高教學質量。第三,鼓勵社會投資興建這樣的農民工子弟學校,使更多的農民工子女有機會在父母的關懷下學習生活。第四,發展農村寄宿學校,讓那些學習和生活得不到保障的留守兒童到寄宿學校讀書,給予他們更多的關愛,以彌補他們家庭教育的缺失。
  留守兒童問題涉及面廣,影響深遠與解決同等重要,也是解決農民工后顧之憂,保證他們安心在外務工的愛民措施,因此不能只停留在呼吁層面上,應從教育管理體制,政策法規方面解決。社會、學校、家庭三方面共同努力促進其心理健康發展。
  為此,我們根據以上對留守兒童心理健康問題成因及其分析和對留守兒童心理狀況的了解,為了更好地讓那些留守兒童們健康快樂地成長,我們提出了建立留守學生心理健康教育的模式。
  (一)家庭篇
  1、慎重選擇。父母外出打工要三思而后行,多考慮考慮孩子,孩子的前途比金錢重要。如果家庭經濟確實困難,可讓文化程度稍高的一方留在家中監護子女,一般以母親為主,母親心細,有耐心,孩子更愿意與她們交流。父母都外出務工的,如果條件允許,可讓其在打工地接受義務教育。
  2、定期“溫馨對話”。在外打工的父母,一定要及時了解子女的近,一方面利用書信或電話定期與孩子進行進行交流溝通,讓孩子感到父母的關愛,家庭的溫暖,另一方面向老師和臨時監護人即使了解孩子學習生活等個方面的情況。
  3、尋找“代理”,如果家庭經濟確實困難,需要父母雙雙外出務工而祖父母又沒有能力照看孩子的,父母可在親戚朋友中為孩子尋找“代理媽媽”。“
  代理媽媽”既可以輔導孩子學習,又能夠培養孩子良好的行為習慣,對孩子進行思想道德教育。
  (二)學校篇
  1、實行留守學生的普查登記。各中小學校在新學期學生報道時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記,建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監護人及臨時監護人的情況,準確掌握留守兒童的個人信息,為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎。
  2、充分發揮學校教育主陣地的作用。在中小學校普及實行教職工結對幫扶或學生結對幫扶留守學生制度,建立“留守兒童之家”,使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監護人座談會,引導留守兒童健康成長??棖濁櫚緇?,讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話,加強學校、家長和孩子之間的聯系和交流。
  3、營造健康向上的校園文化氛圍?;剮問蕉嘌慕逃疃?,有序的培養學生的文明習慣,組織學生廣泛參加社會實踐活動,把鄉土文化引進課堂,形成有地方特色的校園文化氛圍。建立和推行中小學生綜合素質評價體系,把評價過程變成教育引導的過程,對學生產生約束力,實現由紀律和自律的轉變,為留守兒童營造一個寬松和諧的學習環境。在學校舉辦的活動中,多把機會留給留守學生,幫助他們走出自閉的心理障礙,幫助他們改正不良的行為習慣,樹立正確地人生觀和價值觀。
  4、開展心理咨詢活動。重視心理健康教育課,建立心理咨詢輔導站。特別是班主任要及時發現孩子的心理問題,與由心理障礙的學生進行交流。及時排除他們心理上存在的問題。幫他們養成健康的,積極向上的心態。
  5、注重培訓。盡可能對臨時監護人介紹一些教育孩子的常識,開展一些座談會,讓他們了解孩子,更好的引導和教育孩子。同時,要充分的利用春節外出務工人員返鄉的“黃金季節”,召開家長會。
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留守兒童的無奈留守兒童有了“社會媽媽”

留守兒童問題
  一、社會問題
  據2000年五普資料顯示,中國農村留守兒童近2000萬人。有專家推算和保守估計,近年14歲以下的留守兒童至少在4390萬以上。在一些農村勞動力輸出大省,留守兒童在當地兒童總數中所占比例高達18%-22%。父母雙方都外出流動,兒童不能與父母在一起生活的情況在全部留守兒童中超過了半數,比例高達56.17%。因人口流動引發的農村留守兒童問題已經成為不可忽視的社會問題:
  監護不力
  據統計,80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監護和親友臨時監護,年事已高、文化素質較低的祖輩監護人基本沒有能力輔導和監督孩子學習。農村學校受辦學條件、師資力量、教學理念的局限與制約,針對留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關愛力不從心,學校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學校監護不力,導致相當數量的留守兒童產生厭學、逃學、輟學現象。留守兒童學習成績及初中教育的在學率都低于正常家庭兒童,中國人民大學人口與發展研究中心的研究顯示,進入初中階段以后,留守兒童在校率大幅度下降,14周歲留守兒童的在校率僅為88%。
  缺乏撫慰
  據西部某勞務輸出大省在一縣域內的調查顯示:70%的父母年均回家不足3次,有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于父母長期外出,留守兒童的情感需求得不到滿足,遇到心理問題得不到正常疏導,極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患,導致一部分兒童行為習慣較差,并且極易產生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。南方沿海某省一項調查顯示,19.6%的留守兒童覺得自己不如人,11.4%覺得自己受歧視,9.5%有過被遺棄的感覺。北方某省的一項調查顯示,在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達20%。
  疏于照顧
  監護責任不落實,監護人缺乏防范意識,兒童防護能力弱,農村留守兒童容易受到意外傷害,甚至成為不法分子侵害的對象。公安部門統計數據顯示,被拐賣兒童群體中,第一位是流動兒童,第二位是留守兒童。女孩受到性侵害又不能及時得到父母幫助,極易釀成嚴重后果。
  二、心理問題
  心理問題是農村留守兒童最值得關注的問題。長期的單親監護或隔代監護,甚至是他人監護、無人監護,使留守兒童無法象其他孩子那樣得到父母的關愛,家長也不能隨時了解、把握孩子的心理、思想變化。這種親情的缺失使孩子變得孤僻、抑郁,甚至有一種被遺棄的感覺,嚴重地影響到了孩子心理的健康發展。這些心理方面的問題,直接影響到孩子的行為,使他們不論是在家里,還是在學校、社會都經常出現一些與其他孩子不一樣的行為,這些行為常常超越道德、法律底限。全國農村留守兒童約5800萬人,其中14周歲以下的農村留守兒童約4000萬人。2010年5月25日發布的《農村留守兒童家庭教育活動調查分析報告》顯示,32.9%的家長每天會和孩子聯系一次,39.8%的家長每周會同孩子聯系一次,21.1%的家長每個月才和孩子聯系一次,4.9%的家長每年才和孩子聯系一次,1.3%的家長甚至和孩子沒有聯系。由于長期遠離父母,逾四成以上留守兒童感到孤單,三成以上留守兒童出現心理衛生問題。主要表現如下:
  性格柔弱內向
  留守兒童年齡幼小就離開父母,父母關愛嚴重缺失,盡管有些是爺爺奶奶或親朋監管,但畢竟與父母親疏不同,一遇到麻煩就會感覺柔弱無助,久而久之變得不愿與人交流,性格內向。
  自卑心理障礙
  兒童大都具有攀比心理,具有強烈的自豪感,而父母不在身邊,他們就像失去了堅強的依靠和?;?,因此和有些父母在身邊的孩子相比容易產生自卑的心理障礙,有的甚至自暴自棄,喪失信心,學習不求上進。
  孤獨無靠心理
  父母外出使孩子在家里感到空落感到孤獨,近而產生心里騷動和抑郁等問題。
  產生怨恨父母的心理
  少數孩子不理解父母,認為家里窮,父母沒有能耐,才外出打工,由此產生怨恨心理,有的孩子在父母回家后說疏遠父母,和父母產生情感隔膜,甚至怨恨父母無情。
  為此我們根據以上對留守兒童心理健康問題原因及其分析和對留守兒童心理狀況的了解,為了更好地讓那些留守兒童健康快樂成長,我們提出了建立留守學生心理健康教育的模式:
  1、建立“留守兒童“成長檔案,以學校為單位,對全部‘留守兒童’的生活思想、學習和家庭教育情況進行調查摸底,逐一登記造冊,建立反映其進步與不足的成長記錄檔案,并實行動態跟蹤及進歸檔、分類管理、信息共通的工作程序,根據檔案記錄情況有效的做好工作。
  2、建立“留守兒童”家長聯系熱線,通過書信、電話、家訪召開家長會等形式,與“留守兒童”的家長主動溝通,經常聯系,讓家長及時了解掌握孩子的情況。
  3、培訓“留守兒增設一些課程內容和生活能力訓練內容,提高孩子的自我?;ひ饈逗頭梢饈?,增強生活自理能力,養成良好生活習慣。
  三、學習問題
  由于父母雙方或一方不在身邊,對留守兒童學習方面的幫助和監督大大減少,甚至完全減除了,使孩子在學習方面處于一種無人過問的狀況。學好了,沒人夸;學壞了,無人罵。漸漸使孩子對學習產生一種無所謂的態度。孩子的精力不放在學習上,自然就要在其它方面加以消耗,于是其行為開始出現偏差,各種超越道德、規則的行為開始在孩子身上出現。加上監護人本身對孩子親情缺失狀況的同情,于是在孩子行為稍有出格的時候也不會加以管束,使孩子在偏離健康發展軌道的方向上越走越遠。缺乏管教引發行為失范甚至越軌,在留守兒童身上體現極為普遍。
  生活問題
  留守兒童的生活問題,特別是父母雙方都外出打工的那部分兒童,其生活狀況是不容樂觀的。留守兒童的父母之所以拋下自己的孩子外出打工,是因為家庭務農的收入無法讓自己的家庭過上穩定的生活,否則如果有一點辦法,他們都會想法設法與孩子呆在一起的,所以生活困難是留守兒童家庭的普遍特征。雖然他們出去打工可以掙到一些錢,但其付出與收入相比依然是極不平衡的,有時因為制度等方面的缺陷,自己掙到的錢還不能及時拿到手,所以他們在家庭生活方面是及其節儉的。父母離開后,留守兒童及其監護人在節儉方面表現的更為突出,表現在飲食方面,吃好是不敢奢求的,能吃飽就行了。兒童時期正是長身體的時期,合理的飲食結構和營養搭配對孩子的成長來說是十分重要的。處在這一年齡段的城市兒童,是備受父母及親友呵護的,而農村留守兒童只能在極度節儉的狀態下過著維持溫飽的生活。這些兒童在生病的時候,也往往沒有能力和條件去醫院救治,只能采取一些簡單的、傳統的方法治療,或者干脆硬“扛”。
  另外,眾所周知,目前中國的農業被稱為“老弱病殘”農業。優秀的勞動力大部分都離開鄉村去城市打工了,老弱病殘成了農業的主要勞動力。留守兒童在其稍有一點力氣的時候,也不得不加入到勞動者的隊伍中去,即使他們不去干那些高強度的體力活,也要承擔各種家務勞動。過早的分擔家庭負擔對他們的健康成長的影響也極大。
  社會關愛不足
  家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產生了很大的變異,他們多在性格方面表現出不同程度的抑郁和孤僻,很難融入正常的同齡人群體。加之,目前農村的社會活動和人際關系基本上是以家庭和親緣關系為紐帶展開的,對于自己家庭及親緣關系之外的其他人的困難處境,他們雖有同情的態度,卻也無可奈何。于是留守兒童們在既得不到家庭溫暖,有得不到社會關愛的情況下,只能靠自己對生活及社會的理解生活并發展自己,于是道德滑坡、學習偏差、心理缺失等現象在他們身上不可避免地出現了。
  從上面的簡單說明我們可以看到,出現在農村留守兒童身上的問題很多,也很嚴重,已經不是個別人的問題了,而是關系到一個人數達2300多萬的群體的問題了,而且這個群體還在不斷壯大。少年智則國智,少年富則國富,少年強則國強,少年獨立則國獨立,少年自由則國自由,少年進步則國進步”而面對留守兒童這一社會現象,無疑對中國日后的發展極為不利的。留守兒童無論是學業、心理、健康、前途都是值得我們關注的。他們都是農村的兒童,是未來農村建設的主力,如果不及時采取有效措施解決他們身上出現的問題,使他們在平等、和諧的環境中健康成長,未來的新農村建設將受到極大的影響。
  要想找到解決的辦法,必須先找出問題產生的原因。留守兒童現象的出現從大的方面講就是因為農村經濟發展滯后產生的。農村經濟發展是一個非常復雜的問題,不是短時間內能夠解決的,所以我們在解決留守兒童問題時要盡量尋找其產生的更直接的原因,只有這樣才能盡快找到解決問題的有效方法,也只有這樣才能不至于耽誤一代人的成長。
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國家解決留守兒童問題的舉措留守兒童的期盼

留守兒童教育
  基本狀況
  目前主要有兩種類型:一是隔代監護,即由爺爺、奶奶或外公、外婆,對“留守兒童”監護的方式比較多。對于這種監護的方式,外出的父母比較放心。但這種監護方式在兒童成長過程中,卻有著難以克服的問題。一是由于血緣、親緣關系,監護者多采用溺愛的管教方式。較多地給予物質、生活上的滿足和過多的寬容放任,而較少精神、道德上的管束和引導。二是祖孫輩年齡差距大,觀念不一樣,對待許多事物的看法往往存在很大的差異,“代溝”明顯,難以相互溝通。一般來說,祖輩們往往以他們自己成長的經歷來教育要求孫子輩,思想觀念保守,教育方法簡單。而現在的孩子見識廣,喜歡趕新潮,尋求刺激和創新,做事不拘一格等,老人的觀念和教育方法很難為孫輩接受。另外,老人年歲大,精力不濟,健康狀況欠佳,再加上有的老人監護的有幾個“留守兒童”,真是力不從心。以上情況說明祖輩難以承擔監護教育之責。二是上代監護,即由父母的同輩人,如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養的監護方式。由于監護對象并非己子,監護人在教養過程中難免有所顧慮,不敢嚴格管教。這樣,上代監護也大多屬于物質型和放任型的管教方式,容易養成兒童任性的心理行為。而對于較為敏感的兒童來說,又容易產生寄人籬下的感覺,從而形成怕事、孤僻、內向的性格。
  教育存在的問題
  1、學習狀況一般
  由于這些孩子在留守期間是和年邁的祖父母、外祖父母或其他親友生活在一起的,監護人文化水平低,沒有能力輔導孩子的學習,重養輕教,致使孩子的學習得不到有效的督促和引導,大多數留守兒童在學習上自覺性差,紀律不強,沒有良好的學習習慣,被動地學習,學習成績較差。
  2、心理封閉和情感世界問題
  “留守兒童”由于在情感上缺少健全的關愛和溝通,容易產生心理障礙。長期與父母分離,導致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關懷,遇到困難不能從父母那里找到感情的支持,在學習、生活過程中出現一些差錯得不到及時的引導、糾正,久而久之,便形成一些明顯的心理行為問題。如感情脆弱,自暴自棄,焦慮自閉,缺乏自信,悲觀消極。
  3、道德行為差
  由于缺乏有效監管和教育,留守兒童往往對事物分不清好壞和是非,不能正確地看待問題,容易受社會上反面現象的影響,容易養成一些不良行為。例如:經常說謊,愛說臟話,不服管教,悄悄拿同學的東西。
  4、打工父母的一些觀念存在負面影響
  認為自己下苦力掙的錢比文化較高的人掙錢還多的“打工”父母,在他們心目中滋長著新的“讀書無用論”思想,于是對子女沒有明確的要求,順其自然,從而“能讀書就讀,讀不好去打工也能賺錢”的觀念在兒童思想中普遍存在。而一些沒有掙得什么錢的打工父母,認為是命運不好,整天怨天尤人,對子女的一切不聞不問,不負責任。使“留守兒童”幼小的心靈上背上了父母沉重的情緒包袱,承擔著很大精神壓力,嚴重影響他們的正常學習和健康成長。
  5、留守兒童存在著嚴重的“親情饑渴”
  親情的撫慰與關懷對孩子的成長起著至關重要的作用。留守兒童大部分正處于身心迅速發展的時期,對自身變化與人際交往等方面有著自己的理解與認識,同時也面臨許多方面的問題和煩惱,需要有渠道傾訴,有親人安慰。但由于留守兒童的父母常年在外務工,有的半年,一年甚至多年都難以給孩子打一個電話,寫一封信,見一次面,以此維系親情很難溝通思想,傾聽煩惱,給孩子予以足夠的關懷。有的父母與孩子多年不曾見面,致使孩子遺忘了父母的面貌,更談不上有何親情。
  6.監護人缺乏?;ひ饈兜賈碌囊饌饃撕Ρ壤洗?/strong>
  由于大部分留守兒童屬于未成年人,缺乏自我?;さ囊饈逗湍芰?,對突發事件也缺乏應變和自救能力,沒有父母的監護,容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學路途較遠,經常起早摸黑趕路,人身安全令人擔憂。
  教育的基本策略
  1、要求家長努力承擔起教子之責
  目前多數農民文化程度不高,他們誤以為教育孩子是學校的事,家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了,至于讀書是學校和老師及兒童自己的事情,家長是沒有什么責任的,他們一般認為兒童學習成績的好壞是由兒童個人的素質決定的。家長應該改變這些不正確的思想,樹立“子不教,父之過”的教育責任觀,明確教育子女是自己的應盡之責,家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務工,也要把教育孩子的那份責任承擔起來,與學校、社會形成合力,把教育孩子的工作做好。應主動與子女的任課老師、村主任聯系,加強溝通。向老師說明自己的情況,了解子女的發展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現盲區。家長還應加強與“監護人”聯系及親子間的溝通。及時掌握孩子的學業、品行及身體健康狀況,并通過各種方式對孩子的學習和生活進行指導,要求“監護人”一定要保證孩子充分的學習時間,一定要囑咐其對孩子的嚴格要求,加強生活和學業的監護。
  另一方面,應采取多種方式,注意與孩子的溝通交流。溝通的時間間隔越短越好,保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化;溝通內容力求全面、細致,溝通中父母要明示他們對孩子的愛與厚望,希望孩子能理解他們的家境與現狀,通過溝通以了解孩子的生活、學習、情感變化;溝通方式可以多樣化,除電話外,可采用書信等進行交流。每一個孩子都是一塊無暇的“翡翠”,只要心里裝有父母和親人的愛,他們就有積極向上的原動力,就會學得更棒,做得更好。
  2、加強管理,施以愛心
  我們把“留守兒童”的教育已經作為專項工作,常抓不懈。各村都建立起“留守兒童”個人檔案。檔案資料的內容有,“留守兒童”姓名、年齡、道德品質、行為習慣、興趣愛好、智力水平、性格特征、學習動機和態度、學習能力和方法,與臨時監護人的融洽程度,與打工父母的溝通情況等;臨時監護人的基本情況,包括姓名、年齡、文化程度、性格特征,重點是監護人如何對孩子進行管教等;“留守兒童”父母的基本情況,包括姓名、年齡、文化程度、工作單位及工種、經濟收入情況、對子女的希望要求、與子女聯系溝通情況等。
  針對“留守兒童”的特點和需要,我讓親子間保持電話聯系,根據孩子的校內外表現,讓孩子與父母取得聯系,每月定期通電話,讓家長對孩子進行“電話教育”。愛是教育的基石,教育應把愛放在中心位置。我與村上的“留守兒童”交朋友,時刻關心、愛護、照顧他們。在安全上,時刻提醒;在生活上,盡可能提供幫助;在心理上,細心觀察,多方溝通;在學習上,耐心輔導。
  總之,一個孩子的身心、人格、思想的健康發展離不了家長的教育。“留守兒童”的教育問題成了當前社會的熱門話題,就讓我們攜起手來,從現在起,時時、處處、事事關注留守兒童吧!
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留守兒童教育不能停留在最底線瑞典的兒童教育

留守兒童立法情況
  河南省
  《河南省未成年人?;ぬ趵ㄐ薅┎蒞福?010年5月25日提請省人大常委會審議,修訂的內容主要圍繞留守兒童、校園安全、網癮等近年來社會上出現的新問題。
  留守兒童遠離父母,容易在心理和情感方面出現問題,《條例(修訂草案)》為此作出規定:父母或者其他監護人因外出務工不能履行監護職責的,應當委托有監護能力的其他成年人代為監護,還要與未成年子女和受委托監護人保持經常聯系,關心未成年子女生活、學習和身心健康情況。
  《條例(修訂草案)》還特別關注了校園安全問題,詳細規定了學校、幼兒園、托兒所、公安機關、學校的職責,并在制度、人員、巡邏、檢查、設施等方面作了詳細規定,努力為未成年人織成一張“溫柔”的安全防護網。
  重慶市
  中新社重慶2010年5月11日電重慶欲為未成年人立法,?;て浣】黨沙?,其中包括重點關注農村留守兒童。11日,《重慶市未成年人?;ぬ趵?草案)》(簡稱《條例》)提交了重慶市三屆人大常委會第十七次會議審議。
  重慶市人大內務司法委員會主任委員楊穎嘉透露,在中國13億人口中18周歲以下的未成年人約有4億,而重慶3200萬人口中未成年人有800萬,需要國家、社會、學校和家庭給予特別關心和愛護,以及法律給予的特殊?;?。1998年,重慶市人大常委會制定《重慶市實施<中華人民共和國未成年人?;し?gt;辦法》。但隨著重慶經濟社會發展,未成年人沉迷網絡、留守兒童監護缺位、網吧接納未成年人、青少年違法犯罪呈增長趨勢等系列新問題引起社會高度關注。
  2010年初,重慶市人大內務司法委員會與共青團重慶市委組建《條例》起草小組,以多種形式開展論證?!短趵飯燦?章,分別在家庭、學校、社會、司法等多方面對?;の闖贍耆俗鞒鼉嚀騫娑?。
  楊穎嘉稱,重慶是農村勞務輸出的重點地區,該市農村外出務工人員近700萬有200多萬未成年子女,占農村地區未成年人總數的半數以上。這些留守兒童由于父母長期不在身邊、居住分散、家庭經濟困難等原因,缺乏親情關懷和學習輔導以及約束管教和安全?;?,在生活、學習、心理和人身安全方面均存在一些亟待解決的問題。此次《條例》草案分別從政府職責、家長義務、社會關懷不同角度對加強留守兒童監護作出具體規定。
  《條例》草案規定,父母或其他監護人因外出務工或其他原因不能履行監護職責時,應委托有監護能力的其他成年人代為監護,并將委托監護情況告知未成年人子女所在學校和戶籍所在地或居住地村民委員會、居民委員會;外出務工人員較集中地區每個鄉鎮至少建一所寄宿制學校,在鄉鎮、村社推行外出務工人員子女托管服務機構建設,并對家庭經濟困難的未成年學生給予寄宿費用減免或資助。
  此外,《條例》草案還在加強對校園周邊不適宜未成年人進入的經營場所整治、相關文體活動場所對未成年人開放、加強對網吧接納未成年人違法行為監管等社會普遍關注的熱點問題作出規定和規范。
  安徽省
  新華網合肥2009年10月30日專電記者從安徽省教育廳獲悉,安徽省日前出臺法規,明確規定應保障留守兒童各項權益,首次提出留守兒童的?;の侍?。
  安徽是全國的勞務輸出大省,省內留守兒童作為一個特殊的未成年人群體備受社會各界廣泛關注。新修訂的《安徽省未成年人?;ぬ趵沸略雋羰囟ㄒ姹U咸趵?,用法律?;ち羰囟?。
  條例規定,父母或者其他監護人因外出務工或者其他原因不能對未成年人履行監護職責的,應當委托有監護能力的人員代為監護,并將委托監護情況告知未成年人所在學校、村(居)民委員會。父母應當與學校、未成年子女和受委托監護人保持經常聯系,關心未成年子女的身心健康和生活、學習情況,提供必要的生活保障。
  條例還規定,各級人民政府應當將留守未成年人寄宿工作納入寄宿制學校建設的總體規劃,指導和督促教育行政部門和學校改善寄宿條件,并對家庭經濟困難的學生給予寄宿費用減免或者資助;教育行政部門、學校應當開展對留守未成年人的生活關愛、學習輔導等活動,為留守未成年人提供良好的學習、生活條件;鼓勵和支持企業事業單位、社會團體和個人等社會力量捐資興建留守未成年人寄宿制學校、托管中心或者服務中心。
  浙江省
  新華網杭州2009年12月28日電浙江省人大內務司法委員會表示,應該在地方性法規中增加專門條款,加強對農村留守的、離異家庭的未成年人等群體的?;?。
  12月28日,浙江省政府提請省十一屆人大常委會第15次會議審議《浙江省未成年人?;ぬ趵ú蒞福?。
  浙江省人大內務司法委員會在向省人大常委會作審議報告時表示,草案雖然規定了一系列公共服務的措施,但針對性還不夠明顯,建議在適當地方增加專門條款,加強對農村留守的未成年人等群體的?;?。
  據了解,目前浙江省11個設區的市和86個縣已經成立未成年人?;の被?。
  浙江省十一屆人大常委會第15次會議28日還聽取了省政府提請審議的《浙江省未成年人?;ぬ趵ú蒞福?,規定學校、幼兒園、托兒所、照管和?;の闖贍耆說母骼嚳窕辜捌浣討霸憊ざ暈闖贍耆擻Φ逼降榷源?;對品行有缺點、學習有困難的學生,要耐心教育、幫助,不得忽視、歧視。
  立法提案
  全國政協十屆四次會議上,敬一丹等24名政協委員提交了《關于為農村留守兒童建立成長保障制度的提案》。提案稱,在一些勞務輸出大省,留守兒童在當地兒童總數中所占比例高達18-22%,農村留守兒童問題已成為不可忽視的社會問題。
  委員們建議,全國人大在修訂《未成年人?;しā肥?,從法律上保障農村留守兒童的權益。公安、教育、衛生、民政、城建等部門,要加快取消與戶籍相聯系的教育、醫療、住房等各種城鄉隔離制度。建議教育部門針對農村留守兒童問題進一步研究和出臺相應的政策和規定,強化農村學校對留守兒童的責任和管理,構建學校監護網。
  各級政府加大教育投資,在勞動力人口輸出集中的地區推進農村寄宿制學校建設,讓留守兒童在集體關愛的環境中健康成長,是對家庭教育缺失的有效補償。
  教育部門和婦聯、關工委等社會團體要加強家庭教育指導,使留守兒童能夠感受到社會的溫暖與關愛,形成整個社會關注留守兒童健康成長的良好氛圍。
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留守兒童何時才能不再留守?留守兒童探訪:只有她一個人的家

中國留守兒童現狀
  中國農村留守兒童現象的產生來自于家庭和社會兩個方面。一方面,家庭的貧困,使孩子的父母不得不走出農村到城市務工;另一方面,中國長期的城鄉二元制以及社會對“農民工”不公平的待遇,使廣大農民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進城市。
  概況
  中國留守兒童約5800萬人。
  中國進城務工的農村勞動力約1.3億人。根據2005年中國1%人口抽樣調查的抽樣數據推斷,中國農村留守兒童約5800萬人,其中14周歲以下的農村留守兒童約4000多萬人。和2000年相比,2005年的農村留守兒童規模增長十分迅速。在全部農村兒童中,留守兒童的比例達28.29%,平均每四個農村兒童中就有一個多留守兒童。
  2012年9月教育部公布的《2011年全國教育事業發展統計公報》顯示,2011年全國義務教育階段在校生中進城務工人員隨遷子女共1260.97萬人,這較之于2010年增加了93.79萬。
  隨遷子女平等受教需一個過程
  新京報:近日,中央提出各地要在年底前提出解決“隨遷子女”異地升學的辦法,這會不會進一步擴大“隨遷子女”的規模?
  儲朝暉(中央教育科學研究院研究員):我認為會擴大,北上廣會適度地增長。上海等大城市要在放開了義務教育階段門檻的情況下,現在也要放開高中階段教育的門檻了。
  當然,現實中父母的流動還是因為哪里掙錢到哪里去,然后帶著孩子出來了。現實中即便放開,山東青島人也不一定樂意到外地讀書,這里經濟發展比較好。我覺得最根本的還是得解決人與人之間權利和機會的平等,這樣才能徹底緩解大城市的壓力。
  新京報:“隨遷子女”規模的擴大,城市是否做好了接納的準備,尤其是高中階段教育方面?
  儲朝暉:準備還是不夠充分。在義務教育階段已經實行“流入地為主”,這樣的政策出臺這么些年了,但仍有一些地方做得并不好。這樣“隨遷子女”升學辦法出來后,城市接納隨遷子女的高中階段教育估計至少得五年。
  新京報:現在雖然提出了“隨遷子女”義務教育后升學辦法的解決方案,但各地落實的前景會不會樂觀呢?
  儲朝暉:當然首先得肯定這跨了一個檻,原來當地政府可以說隨遷子女不能在當地參加高考。現在不能輕易說“不能”了。但當地政府接受多少,多大范圍地接受,還是一個問題。要讓所有的隨遷子女都平等地獲得機會還需要有一個過程。
  具體情況
  1、農民工在城市從事的一般都是勞動強度大、工作時間長的工作,他們在工作之余根本就沒有時間和精力照顧自己的孩子。
  2、農民工的工資和福利水平無法與城市工人相比,差距很大。以他們的工資收入水平很難支撐一個家庭在城市的生活。
  3、由于戶籍的限制,農民工的子女在城市的學校上學基本上是不可能的,即使有學校接收,其父母也很難承受高額的費用。而城市中那些面向農民工子女的學?;舊隙際敲竇湫稅斕?,其教學質量不僅無法和城市學校相比,也無法和農村學校相比。
  分布
  1、年齡及性別分布
  報告顯示,在全部農村留守兒童中,學齡前(0―5周歲)、小學學齡(6―11周歲)、初中學齡(12―14周歲)和大齡(15―17周歲)4個年齡組占總體的比例分別為27.05%、34.85%、20.84%和17.27%。其中義務教育階段的農村留守兒童約3000多萬。在全部農村留守兒童中,男孩占53.71%,女孩占46.29%,男女性別比為114:75。
  2、地區分布
  據介紹,中國農村留守兒童的分布十分集中,而且多數居住在中南各省。四川、安徽、河南、廣東、湖南和江西6省的農村留守兒童在中國農村留守兒童總量中所占比例超過半數,達到52%。
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誰來呵護留守兒童的心?教育部:留守兒童應建登記制度

留守兒童心理分析
  河南農村“留守兒童”心理問題簡析
  隨著我國工業化、城市化進程的加快和市場逐漸成為勞動力資源的配置機制,出現了大規模的人口流動。據有關部門估算,我國目前的年流動人口已逾1.2億,且呈繼續增長的趨勢。常年見不到父母留在農村的“留守兒童”則遠遠超出這個數字。據河南省公布的一項調查,河南省現有14歲以下的“留守兒童”300余萬。以筆者所在的學校而言,現有義務教育階段和學前兒童不足280名,“留守兒童”213人??杉?,在我國廣大農村,留守兒童占有份額絕對不小的比例,且在不斷增長。由于“留守兒童”特殊的生活和教育環境,由此引發的生活、教育、情感、心理等一系列問題日益凸顯。
  農村外出務工人員的增多,農村“留守兒童”問題已成為當前基礎教育的一個重要問題。“留守兒童”缺少父母的愛,在對他們的管教上很容易出現“三多”和“三缺”問題:隔代監護多溺愛、寄養監護多偏愛、無人監護多失愛;生活上缺人照應、行為上缺人管教、學習上缺人輔導。由于孩子們本身貪玩,缺乏自律意識,相當多的孩子在人格形成過程中出現了缺餡,尤其心理問題十分突出。
  一、當前農村“留守兒童”中存在的主要心理問題
  “留守兒童”在心理上的問題更多的暴露出性格上的缺陷,如自制力差、自我中心、金錢主義、自私、自卑、孤僻、任性、暴躁、逆反等。有心理問題的“留守兒童”,在日常生活和學習過程中就會表現出以下一些癥狀:
  1、“留守兒童”容易違紀,叛逆心理苗頭出現。在農村學校違紀學生中,“留守學生”占絕大多數,低年級及學前兒童一般表現為逃學、遲到;不完成作業;小偷小摸;不誠實,經常說謊;高年級“留守兒童”開始出現叛逆心理,攻擊意識很強,與老師頂撞,不服從管教,更有甚者還盲目沖動、打架斗毆。
  2、“留守兒童”普遍厭學,自卑心理十分嚴重。大多數“留守兒童”的行為習慣較差、對學習沒有興趣、不愿參加活動、自卑心理嚴重、生活無聊而空虛。小學低年級“留守兒童”中,膽小怕事、課堂不敢回答問題的占75℅以上;高年級“留守兒童”中,由于對學習失去信心,開始沉迷于網絡游戲之中。
  3、“留守兒童”缺乏溝通,性格內向孤僻。由于缺乏父母親情的滋潤,許多留守孩子長期處于自我封閉的狀態,“代管監護人”的缺位溝通使他們長期看電視,并模仿局中人,自言自語或與小狗小貓說話。長期的自我封閉,導致一些“留守兒童”出現了人際交往敏感,口頭交際能力減弱;長期的自我封閉,導致部分留守兒童的性格內向孤僻冷談。
  二、農村小學“留守兒童”心理問題產生的原因
 ?。ㄒ唬┘彝ソ逃娜蔽?,親情關愛的缺失,是導致孩子產生心理問題的直接原因。
  隔代監管和隔代教育使“留守學生”不同程度地產生心理問題,對他們的身心發展有很大的負面影響。
  很多家長外出務工后,就把兒童托付給年邁的父母(爺爺奶奶或者外公外婆)照管,“留守兒童”長期與父母分離,負責照管孩子的農村老人不僅年邁而且絕大多數文化素質較低,難以從體力和智力上擔負監管重任,在長期情感缺失和心理失衡的影響下,“留守兒童”因“情感饑餓”而產生畸形心態,主要表現為:任性、自私、冷漠,缺乏同情心;逆反心理重;性格孤僻,自我為中心,合作意識差;沒有禮貌,沒有上進心,集體榮譽感不強,道德品行較差;學習成績低下,學習缺乏自覺性、積極性和刻苦精神;由于家庭沒有稱職監護人,學校、家庭又無法溝通,學生厭學情緒日趨嚴重,學生就更加難管了。
 ?。ǘ?、學校的不當評價、教師的不當教育,是導致“留守兒童”產生心理問題的重要原因。
  1、學校的“分數”評價導致“留守兒童”心理問題的產生。
  長期以來的應試教育,學校以分數高低來評價教師和學生的教育評價機制,把學生劃分為好學生和壞學生,使得我們的教師把更多的精力傾注到那些學習成績好,聽話的學生,而對于那些學習基礎差,又經常違紀的學生,更是不聞不問,不理不管,而這一部分學生中,大多數是“留守孩子”。雖然新課改在不斷推進,學校的評價也發生了很大的變化,但是,從各學校、基層教育部門制訂的考核細則中不難發現,無論從多少個指標中來考核教師,最終拉開教師之間分數的還是班級學生們的“考分”!
  2、教師的不當教育導致留守兒童心理問題的產生。
 ?、俳淌Σ壞毖?,是“留守兒童”產生心理問題的原因之一。在傳統的教育中,學生的成績好壞或聽不聽話,是直接影響教師學生觀的主導因素。教師對成績好的學生投入更多的關注,對成績差的學生常常是一點機會都不給,或者是給予很少的機會。而學習成績差的學生,大多數是“留守兒童”,他們無論如何都不會引起教師的重視和信任,于是就會抑郁悲觀,往往以“不好”、“更不聽話”的方式與教師對抗。而他們的逆反又會激起教師對這部分學生的厭棄,這樣的惡性循環導致師生關系惡化,有的教師甚至采取挖苦諷刺的方式,給這部分“留守兒童”帶來更大的心理壓力。
 ?、誚淌β浜蠼萄Ч?,是導致“留守兒童”產生心理問題的一個重要原因。主要表現為以下幾種情況:第一、學生在課堂上沒有自主權。認為學生是白板,教師可任意涂抹。教師把學生看成課堂教學的附屬品,學生必須無條件地服從教師,使學生產生自卑感、恐懼感。第二、信奉“嚴師出高徒”的古訓,認為“玉不琢不成器”。學生在課堂上不能有半點違背教師的意思,懲罰成為家常便飯,學生每時每刻如履薄冰,如臨大敵,很容易產生心理疲勞。第三、由于教師產生職業倦怠,對學生嚴重地不負責任,對學生的學習漠不關心。兒童在家得不到關愛,在校得不到溫暖,很容易出現心理問題。
 ?。ㄈ┥緇岬牟渙薊肪?、成人的不良影響,是“留守兒童”產生心理問題的重大誘因。
  社會是一個大熔爐,對于人的成長起著不可忽視的作用。目前農村“留守兒童”由于社會教育的原因,存在的問題也十分嚴重,具體表現在:
  1、社會上的不良場所對“留守兒童”的成長帶來不利影響
  目前農村小集鎮上的一些公開的和隱蔽網吧,違[17]反國家有關規定,為了賺錢,而大量招徠在校學生,甚至引誘學生。小學兒童自控力本身就不強,而“留守兒童”又缺乏父母的監管,網吧對他們的不利影響就更大,經常偷錢、編造謊話逃學上網。
  2、成年人的不良行為對“留守兒童”的成長也帶來了不良影響
  農閑時節,“閑人”太多,致使賭博風盛行。無事干的人成天就在牌桌上賭博,許多“留守兒童”的代管監護人也參與其中,整天在牌桌上生活,很少過問孩子的情況。這種“潛移默化”對孩子帶來很大的不良影響。
  以上分析盡管不盡全面,但應引起社會、家庭、學校的重視,兒童本身是一個弱勢群體,他們對自己身邊的環境只有無條件適應,希望我們在提高社會經濟環境的同時注意創造和諧社會生活環境!
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留守兒童出生6年未見過父母留守兒童長期親情缺失……

留守兒童問題的解決建議
  留守兒童問題是伴隨工業化、城鎮化進程和勞動力轉移產生,并將長時期存在的社會問題,解決好這個問題,關系到未來人口素質和勞動力的培育,關系到農村經濟和社會的協調發展,也關系到社會穩定和可持續發展。堅持以人為本,認真貫徹中央《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《關于加強未成年人思想道德建設》的精神,就必須從法律、制度層面整體地加以考慮和解決。
 ?。ㄒ唬└韉卣徒逃棵龐Ω荼鏡厥導是榭?,合理調整學校布局,加大寄宿制中心學校建設,讓留守兒童盡量住在學校。
 ?。ǘ┙⒍嘀中問降牧羰囟謀;ね?。比如建立以父母,親屬為主體的家庭監護網絡,以基層組織為主體的管理網絡,以學校老師為主體的學校幫護網絡等,對留守兒童給予對口的幫助。
 ?。ㄈ┑髡絲詮芾碇貧?,逐步取消戶籍差別,并將解決留守兒童問題與城市民工子女入學問題有機地結合起來,實行農民工“市民待遇”,從根本上解決留守兒童問題。
 ?。ㄋ模└骷墩乇鶚墻逃棵龐Ω酶枰歡ǖ姆齔趾桶鎦?,政府應合理分擔留守兒童的教育成本,取消所謂的借讀費和擇校費。
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留守兒童之歌《心靈渴望》

 
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